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Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México

Boletín: DCS/098/2020/ Publicado por: Dirección de Comunicación Social / Ciudad de México 10 de junio 2020
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  • Entre los temas que se discutirán está lo referente a que los Comités de Participación Ciudadana de los Sistemas Anticorrupción sean considerados Sujetos Obligados Indirectos y, por ende, en el ámbito de competencia de los Organismos Garantes del país, se les incluya en los padrones o listados de sujetos obligados.
  • En sesión extraordinaria, las y los Comisionados Ciudadanos del INFO coincidieron en que los CPC deben sujetarse a las obligaciones de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y rendición de cuentas, toda vez que toman decisiones que impactan en la vida pública y en algunos casos recibirán recursos públicos.


Por unanimidad, durante la Sexta Sesión Extraordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO) aprobó un Acuerdo por el cual el Comisionado Presidente, Julio César Bonilla Gutiérrez, emitirá el voto institucional respecto a los puntos que se someterán a discusión, análisis y, en su caso, aprobación en la Primera Sesión Ordinaria de 2020 del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (SNT), a celebrarse el día jueves 11 de junio del año en curso.



Entre los temas que se discutirán en la Sesión Ordinaria del Consejo y en los que el INFO emitirá su postura, está lo referente a que los Comités de Participación Ciudadana (CPC) de los Sistemas Anticorrupción se les considere como Sujetos Obligados Indirectos y, por ende, en el ámbito de competencia de los Organismos Garantes del país, se les incluya en los padrones o listados de sujetos obligados.



De igual forma, el INFO ratificará las recomendaciones derivadas de las reuniones y/o sesiones de las instancias del SNT como ruta de acción para los organismos garantes del país durante la contingencia ocasionada por la pandemia de Covid-19; y finalmente, aprobará el pronunciamiento para evitar la violencia digital y el mal uso de datos personales en plataformas digitales.



Durante sesión virtual del Pleno, las y los Comisionados Ciudadanos del INFO coincidieron en que los CPC deben sujetarse a las obligaciones de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y rendición de cuentas, toda vez que son entidades que toman decisiones que impactan la vida pública y en algunos casos recibirán recursos públicos.



El Comisionado Presidente Julio César Bonilla Gutiérrez detalló que dicha postura debe atender al contexto social y normativo de cada entidad federativa, respetando la libertad configurativa de cada una de ellas para establecer, en el seno de cada uno de esos sistemas locales anticorrupción, cuál debe ser el sujeto obligado responsable de coordinar las obligaciones de transparencia de los CPC.



“Estamos conscientes de que, llevar la transparencia a todos los órdenes públicos implica una gran evolución; por eso, en representación del INFOCDMX, apoyamos la decisión de que en el Consejo nos pronunciemos para trasladar obligaciones en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales a los Comités de Participación Ciudadana de los Sistemas nacional y locales anticorrupción”, refirió.



La Comisionada Ciudadana Marina San Martín Rebolloso destacó que los órganos garantes, durante el tiempo que lleva la pandemia, siguen trabajando en coordinación dentro del Sistema Nacional de Transparencia. En relación a considerar a los CPC de los Sistemas Anticorrupción como Sujetos Obligados indirectos, señaló que esta propuesta significa un avance en materia de transparencia y rendición de cuentas, pues dichos órganos fungen como representantes de la ciudadanía en los mecanismos de coordinación encargados de la prevención y combate a la corrupción, e intervienen en la toma de decisiones públicas, y por ello, deben actuar en congruencia dando cuenta de su actuar, de tal suerte que se camine hacia la apertura de los distintos componentes que integran dichos sistemas.



Sobre la ratificación de recomendaciones del SNT derivadas de la contingencia sanitaria por Covid-19, afirmó que los Institutos de Transparencia de todo el país continúan su labor para impulsar que exista información relacionada con la pandemia, ya que ésta ayuda a salvar vidas y a proteger la salud. Adicionalmente destacó la oportunidad de que se emita un pronunciamiento para erradicar la violencia digital, pues enfatizó que durante el confinamiento ha aumentado la violencia, principalmente en contra de las mujeres.



La Comisionada Ciudadana María del Carmen Nava Polina calificó como gran avance la propuesta de incorporación de los CPC como sujetos obligados indirectos, enfatizando que, mientras se tenga un nacimiento completo, transparente y abierto en toda la integración de los sistemas anticorrupción, se dará mayor legitimidad y confianza pública; y, a su vez, dejó como reflexión el poder incorporar a todos los elementos y actores que integran estos sistemas a nivel local y nacional, a fin de que rindan cuentas, no solo para transparentar recursos, sino también en la toma de decisiones.



En cuanto al punto sobre recomendaciones por Covid-19, resaltó que en el caso de la Ciudad de México se puso en marcha el Decálogo de Apertura y Anticorrupción, que incluye acciones para todas aquellas instituciones públicas o privadas que ejecutan, realizan o están por emprender acciones relacionadas con la emergencia sanitaria. Añadió que, hasta el momento, 36 portales de Sujetos Obligados incluyen transparencia proactiva, focalizada y datos abiertos.



En su oportunidad, el Comisionado Ciudadano Arístides Rodrigo Guerrero García recordó que, en el caso de la Ciudad de México, la Ley del Sistema Anticorrupción local fue declarada anticonstitucional y en el periodo en que se estaba restableciendo el procedimiento legislativo, se presentó la emergencia sanitaria por Covid.



“Será importante saber en qué términos se aprobará la nueva ley para que, en aras del fortalecimiento del federalismo, del respeto y libertad configurativa que tiene cada uno de los órganos legislativos locales, se pueda adecuar esta recomendación que se está realizando”, señaló.



Al emitir su postura, la Comisionada Elsa Bibiana Peralta Hernández comentó que en el seno de las diferentes reuniones de comisiones que integran el SNT se han llevado a cabo una serie de acuerdos y recomendaciones que se han aprobado con el fin de garantizar a la sociedad los derechos que tutelan los organismos garantes, de ahí la necesidad de que el Consejo lleve a cabo su primera sesión ordinaria del año.



Destacó que al seno de la Comisión de Rendición de Cuentas del SNT, de la cual es coordinadora, se emitieron una serie de recomendaciones que tienen que ver con la rendición de cuentas del gasto público dentro del contexto de la pandemia, con el objetivo de fortalecer el combate a la corrupción.



Finalmente, como parte del orden del día de la Sexta Sesión Extraordinaria, se aprobó el nombramiento de Aldo Antonio Trapero Maldonado como titular de la Dirección de Estado Abierto, Estudios y Evaluación del INFO.



Esa Dirección tiene a su cargo las actividades relacionadas con las evaluaciones de cumplimiento de transparencia de los portales de los Sujetos Obligados, así como el desarrollo de actividades y estudios enfocados a la apertura institucional en la capital del país.